家教，为己钱途？为人前途？

尽管离暑假还有一个多月，家教市场已是热闹非凡。然而，记者走访发现，家教市场红火的背后，还存在着收费无标准、教学质量参差不齐、安全隐患等问题

案由：家教市场需要规范与管理

提案人：黄巨

提案摘要：家教因其较强的教学针对性、目的性等优点，越来越受到家长和学生们的青睐。家教行业的兴起，对社会发展起了积极作用：一方面，在当前教育事业发展不完善、不平衡的情况下，是对学校教育力量不足的有效补充；另一方面，也帮助品学兼优的大学生们勤工俭学和社会实践。

由于家教还处于完全自发状态。家教质量参差不齐，受到家长们越来越多的质疑，而从业人员也时常被恶意欺侮，与家教有关的各类投诉此起彼伏，家教市场亟待规范。

名为补习实为“补玩”

具体事例：新学期开学后，为了帮助孩子学习，家住太原市小店区的杨女士给上初二的儿子请了一位家教。这位家教是在省城一所高校读外语专业的大三学生，请他主要为孩子补习英语和数学。

刚开始，杨女士发现这名家教头脑很灵活，以前儿子积累的不少数学难题他都能够在短时间内帮助解答出来，而且英语水平也不错。陈女士和丈夫对家教的工作很满意。

可一个多月后，杨女士发现这名家教开始借故拖延上课时间，而且上课时间安排得也不够紧凑，有时还会带着孩子在房间里讨论一些与学习无关的事情。有一次，杨女士听见他们谈论的话题竟然是网络游戏和超女。

期中考试，孩子不仅成绩没有提高，反而有大幅度下降，在班级排名倒退了10位。无奈之下，杨女士只好辞退了这名家教。采访中，还有不少男生家长困惑地说：“请家教，一不留神儿就可能给孩子请来个‘玩伴’。”

记者采访了解到，不少家长都对学生家教颇有怨言。绝大部分家教只进行短期辅导，没有长期、完备的教学计划。教学工作无计划无教案，缺乏基本的统筹安排。而教学方式也五花八门，有的讲课文，有的布置习题，有的干脆陪着学生写作业。很多家长反映，家教实际效果很一般。

家长家教两头都怕不安全

具体事例：前段时间的一次家教经历，让太原某师范学校女生小刘长期都心有余悸。

今年4月，小刘给一位上小学五年级的孩子当家教。由于小刘所学专业“对口”，因此从备课到讲课都非常到位，孩子和家长都很喜欢她。孩子父亲也经常给小刘倒杯水、拿个水果，有时会碰一下手什么的，小刘没有在意。

4月下旬一个周六下午，小刘照常去给孩子上课。但是进了屋才发现，孩子不在，家里只有孩子父亲一人。孩子父亲向小刘解释说，母子俩临时出去了，没有来得及通知她。但是聊着聊着，孩子父亲就拉住了小刘的手，声称很“喜欢”小刘。

没想到会出现这种情况的小刘大惊失色，一边大叫一边往外跑。离开很远后，小刘委屈地哭起来，打算以后再也不去给这个小孩做家教了。

与此同时，采访中也有部分家长反映，现在有的家教人员行为不太规矩。有时家里没人，就留下孩子和家教两个人在家，但回来以后却发现家里的好多东西都被翻过，虽然不一定会丢失什么贵重物品，但是总觉得一些家教应该约束好自己的行为。

“现在家教中介提供的老师什么样的都有，家长很难通过简单接触来判断一个人。我们请的家教是从学校里直接请来的，中介提供的家教我们不敢请。一旦出事，我们连人都找不着。”一位家长分析说。

黑中介只收钱不核实

暗访对话：6月2日上午，记者以“中学教师”的身份来到了太原市千峰路一所家教中介。工作人员没有对记者的学历、专业等相关情况进行核实，只是简单地口头询问了几句打算从事的科目和收费标准。

“需不需要提供学历证明、身份证？”

工作人员轻描淡写地回答：“你要带着就看看，没带以后再说。”不过，工作人员对记者“中学教师”的身份感兴趣，追问记者：“你是在职老师吗？”

“是，但你可千万保密，学校不许我们做家教。”

“放心，我们肯定保密。现在家长们最喜欢请在职教师。就算你不是在职教师，我们也会把你说成是在职教师”……

据了解，太原市有几十个从事家教中介的机构，绝大部分都没有正规手续，一个人、一部电话、一张桌子，黑中介就能办公。

记者在高校采访时，许多学生表示曾上过一些不良中介的当。黑中介的一般手法是：把广告传单发到校园里，宣称能帮学生们找一份待遇不错的家教，然后收取学生们的报名费和押金；另一方面又从家长那里收取介绍费。然而，经常是学生们把钱交给中介后却没了后文，催得紧了就随便回个电话，以后的事情就不管不问了。

费用无依据挣钱不纳税

提到请家教，就不得不提收费问题。据介绍，在校大学生每个小时收费大约为20元，而最抢手的“在职优秀教师”“教毕业班的教师”每小时可以达到百元。一般来说，家长都比较迷信在职教师和学历高的学生。

教音乐的曲老师对记者说：“我只是偶尔在朋友的介绍下才做家教，收多少钱根据市场行情与学生家长协商而定，你情我愿。”

而一些家长则表示，有时候老师随便要价，请有经验的老师，根本不敢和人家讲价，为了孩子学习也只能认了。

由于目前家教市场处于完全自发的空白状态，因此，家教的费用没有具体标准，靠双方协商而定；另外，家教和家长之间家教的费用全部用现金支付，也不缴纳任何税收，有逃税的嫌疑。

在职教师难入家教市场

据了解，目前太原市的学校不允许在职老师进行有偿家教。对此，有不少在职教师有不同意见：“在职教师日常工作8小时以外是个人时间，应有支配的自由。我们有自己的职业特长，如果允许从事家教工作，我们绝对能保证教学质量。”

许多家长对所聘请的家教都心存疑虑，最担心的是家教的教学质量问题。家长们最希望由在职教师为自己的孩子当家教。“能保证教学质量的在职教师不许从事家教行业，允许从事家教行业的人又没有基本的教学质量保证，这个矛盾谁来解决？”

有律师认为，在职教师从事有偿家教，应该属于道德范畴，而不是法律范畴。根据相关法律规定，并没有要求在职教师不许从事家教规定。此外，太原市教育局的有关人士也向记者表示，到目前为止，国家没有法律、法规规定在职教师不许从事有偿家教。

家教盼望“身份证”

“每年有那么多孩子需要辅导，但是却没有一个统一的行业标准来进行规范和约束。”太原家教网创办者王艳龙认为，家教市场这么大，但现在却又混乱不堪，是到了给家教行业一个正式“名分”的时候了。

一些业内人士认为，要出台统一的行业评估标准或从业资格，仍困难重重，这主要是由家教行业临时性和流动性等特点决定的。目前，我省从事家教活动的人员主要是暗中执业的在职教师和部分在校大学生。尽管教育部门并不赞成在职教师从事家教活动，认为会影响老师日常工作，但许多在职老师仍在“暗中进行”。

如何让家教成为一个真正的行业逐步走向规范、成熟，是目前相关部门急需破解的难题。

本报记者 常慧忠